Articulo
Greenwashing en Córdoba
“Si no pueden verlo, ¿Por qué le puede importar al resto del país lo que pasa aquí?”, se pregunta María José Romero, vecina y artesana del Valle de Punilla de la provincia de Córdoba mientras recorre parte de la traza de la autovía alternativa a la ruta nacional 38 por el sendero lateral al río Yuspe. Es la Juntura de Los Ríos . 1
Allí, un nuevo terraplén corta la correntía natural, que ahora pasa por dos caños. Se ven a la derecha las topadoras que se fueron abriendo camino por el monte serrano. A los pies hay desechos de cajas de explosivos. A la izquierda, el bosque nativo. Espera.
Juntura de Los Ríos
La obra consiste en la construcción de una autovía de doble vía por el Valle de Punilla, que avanza sobre las Sierras Grandes, hasta retomar la actual traza metros antes del ingreso a La Cumbre, en un recorrido de 43,5 kilómetros. Durante el 2023 se realizó la traza Variante Costa Azul con el acceso a la localidad de Molinari. Caminos de Las Sierras, la empresa de construcción del Gobierno de Córdoba, es la encargada de llevar adelante la autovía. El objetivo, según el gobierno provincial, es solucionar problemas de tránsito que se presentan actualmente debido a la falta de capacidad de la traza actual y el recorrido por zonas urbanas que genera congestionamientos y demoras en la circulación. Además, agilizar la circulación de bomberos y ambulancias en casos de emergencia.
En el marco del convenio suscripto con la Corporación Andina de Fomento (CAF), uno de los propósitos es la reducción de la emisión de dióxido de carbono (CO2). Pero un análisis en este trabajo invita a cuestionar dicho objetivo. A esto, se suma la falta de cálculo de emisiones que ocurre en la etapa de construcción.
La Ruta Nacional 38 es una de las nueve rutas que conforman la vía interoceánica, Jorge Alves, presidente de Caminos de las Sierras comentó en pasadas declaraciones de prensa que de este proyecto viene hablándose desde el año 2006. El corredor que ingresa a la provincia desde Santa Fe, por ruta 19, llega a la Circunvalación de tres carriles, continua por la autopista a Carlos Paz, la variante Costa Azul, cruza el puente sobre el lago San Roque, atraviesa Punilla con dirección a Cruz del Eje y de allí a La Rioja y Chile.
La autovía de doble vía tiene un costo de USD 100 millones de los cuales USD 75 millones fue aportado por la CAF. En la traza actual operan junto a Caminos de Las Sierras tres empresas: Chediack SAICA , Benito Roggio e Hijos SA y SACDE Sociedad Argentina de Construcción y Desarrollos Estratégicos .
Si bien, manifiesta la provincia que la obra sigue una Guía de Buenas Prácticas para la adaptación de las carreteras al clima, ambientalistas, Organizaciones No Gubernamentales, vecinos de las localidades donde pasa la traza, universidades y otras organizaciones e instituciones provinciales y nacionales alertan y reclaman a través de cartas abiertas, denuncias, habeas corpus y amparos que la obra no cumple con las salvaguardas que estipula la CAF. “La obra es ilegal 2 por donde se la mire” denuncia María Laura Carrizo, Coordinadora del área de ambiente de la Fundación para el Desarrollo de Políticas Sustentables (Fundeps).
Cuando una organización privada o pública utiliza la imagen ecológica para posicionar la reputación del gobierno, pero sus acciones perjudican al medio ambiente los especialistas hablan de un caso de greenwashing es decir lavado verde.
Ambientalistas, vecinos, investigadores, científicos y abogados involucrados en los reclamos comparten su realidad.
Uso sostenible del habitad natural
Conservar la diversidad biológica y los hábitats naturales promoviendo el uso sostenible de los recursos es a esencial en cualquier política diseñada que tiene en cuenta los conceptos más básicos en materia de cuidado ambiental. La traza pasa por la Reserva de Bosques Nativos de categoría roja. Se trata de una extensión que podría superar las 28 hectáreas de territorio en la reserva hídrica. Los bosques en las provincias se clasifican en categorías roja, amarilla y verde. “La categoría roja impediría el cambio de uso de suelo para darle otro destino 3pero en Córdoba la ley se modificó 4 dando vía libre a ciertos proyectos”, afirma la abogada Marcela Fernández quien participa en el proceso asesorando a la comunidad de Punilla.
De acuerdo con el agregado del art.14 en esta ley se permite la realización de obras públicas siempre y cuando se respeten ciertas condiciones. En relación a la reforestación, el gobierno cordobés dice que se hará con la compensación de tres ejemplares por uno extraído de especies autóctonas y otras complementarias.
Sin embargo, hay expertos que muestran otra realidad. “El bosque desmontado estaba constituido por una biodiversidad sistémica de estratos, organismos interrelacionados, árboles nativos como el Molle que puede vivir hasta 500 años rodeados de flora autóctona como el blanquillo, el cactus o el romerillo. La experiencia dice que un bosque arrasado es casi irrecuperable. No se recupera con plantar nuevos árboles”, asegura Horacio Andrés López quien fue guardaparque nacional y es actual vecino de las sierras cordobesas. Participa activamente en defender el bosque nativo en Punilla junto a vecinos y organizaciones ambientalistas.
Además, todo un ecosistema comienza a verse afectado. “La fragmentación del bosque provoca la desaparición de especies, como el carpintero negro que está en peligro. También se notan otras especies que ya no están, como el lobito de río”. Caminando por el bosque de guindillo se observan las aves como el Churrinche o el Dormili y en lo alto el Aguila Mora sobrevuela el monte.
Fauna Aguila Mora y Carpintero Negro
En la provincia, desde el año 2005 se prohíbe por ley el desmonte total. Pero hoy, en Córdoba solo queda entre un 2% o 3% de bosques nativos según Policía Ambiental.
“Cada metro que perdamos del bosque es condenar a la desaparición absoluta los servicios ecosistémicos esenciales como la dinámica de la regulación hídrica”, alerta Fernando Barri, biólogo e integrante de la ONG ADARSA. La cuenca se forma en los filos serranos. “Si deforestas y encima cambias vertientes, modificas la capacidad natural de infiltración lo cual provocará inundaciones y sequías” completa Laura Corradon integrante de la misma organización.
Contaminación del agua
A orillas del arroyo La Aguadita de Biallet Massé y a metros de la autovía en construcción la vecina Emilia, vecina del Mirador del Lago está sentada junto a su hijo Cume. Debe dirigirse a ese lugar porque necesita recoger agua para uso doméstico los días que no hay en la red de abastecimiento. “El agua de la canilla sale cada vez más con arena”, asegura.
El gobierno indica que las obras no generan contaminación química en los cursos de agua durante la construcción y que hay un plan de Manejo Ambiental. En contraposición, María Laura Carrizo de Fundeps expresa: “De la contaminación no se habla es un tema prohibido y la situación del lago es gravísima”. La Fundación para el Desarrollo de Políticas Sustentables presentó un recurso de amparo ambiental por la contaminación del lago San Roque y las intervenciones entre los ríos 5 . Como consecuencia de este amparo, el gobierno provincial deberá presentar un plan de saneamiento a más tardar en agosto 2023.
Por su parte, Exequiel Di Tofino, profesor Químico Bromatólogo de la UNC revela que desde el año 2007 hasta hoy la contaminación ha sido exponencial debido al crecimiento poblacional. “El agua del lago está contaminada con cianobacterias, toxina proveniente de la microcystis una de las algas cianofilas que genera esta toxina” confirma. Según sus reportes los valores son altos y contiene el doble de lo permitido por la OMS.” Pensamos que las causas son los afluentes cloacales que van directo y sin tratamiento al dique”, asegura DiTofino y apunta también al agua de red de la ciudad de Córdoba brindada que brinda la empresa Aguas Cordobesas del grupo Roggio. El Agua del lago San Roque pasa por el proceso de potabilización de Aguas Cordobesas y es consumida por el 70% de la población.
Sin embargo, vocero de la empresa detalla que es el agua más controlada del mercado. “Al controlar cada etapa del proceso vamos examinando la calidad del agua. También se inspecciona en 60 puntos de distribución que están en la ciudad para asegurar que el agua sea apta para consumo y que cumpla con todos los parámetros de calidad. Asimismo, agrega que hay un organismo de control que ponen la mirada objetiva”, asevera el vocero.
Empero no es lo que ve en sus análisis DiTofino quien expresa que el método que se utiliza no es suficiente para eliminar dicha toxina. Apunta también al Organismo de control CIQA de la Universidad Tecnológica Nacional (UTN) contratada por Aguas Cordobesas a quienes describe como funcionarios del gobierno. Dice al respecto: “Cero son todos los informes. No tiene nada el agua. Es agua mineral - ironiza-. Lo único que cambia es la fecha. La firma es la misma. Mis estudios involucran agua que pasa por la planta potabilizadora ya interpuesto el filtro de la canilla, lo que se ven son toxinas presentes en el agua de red”, enfatiza Di Tofino.
Participación pública
El derecho al acceso a la información pública (27275) y derechos de los ambientalistas están expresados y garantizados en el acuerdo de Escazú reconocida por ley en Argentina y en la opinión consultiva 23/17 de la corte interamericana de derechos. También forma parte de una de las salvaguardas de la CAF.
Según relata Eugenia Caraballo, vecina de Costa Azul e integrante de Asambleas de Punilla, se enteraron de la autovía por las marcas de línea de la montaña. “Pedimos información a los gobiernos locales y no te la dan. En un momento en Casa Grande la comuna puso un cartel diciendo.”No pregunte de la autovía porque no sabemos nada” asevera.
Mientras tanto, las expropiaciones se realizan mediante notificaciones 30 días antes del desalojo. “Debían dejar su propiedad sino eran amenazados de ser sacados por la fuerza pública. Han maltratado gente mayor como Olga que aceleró su proceso de demencia a través de esta angustia” cuenta María José Schwarten Bressler bibliotecaria de Cosquín refiriéndose a un caso de desalojo que se hizo viral.
Para que se lleve a cabo la obra se requiere la habilitación del uso del suelo en cada municipio a través de sesiones públicas 6
Pero en Biallet Massé denunciaron penalmente que la sesión otorgada por el uso del suelo fue secreta y está firmada por el intendente y tres concejales en febrero del año 2021. La denuncia luego se amplió por abuso de autoridad y omisión de los deberes de funcionario público. 7
Mientras tanto, los entrevistados que estuvieron en las audiencias públicas reclamaron: falta de información previa; dificultad durante la audiencia virtual para participar ya que se requería ser ciudadano digital nivel 2 y cortes intermitentes de luz. Las audiencias públicas 8 resultaron en un 90% de rechazo a la autovía, aunque éste sea sólo un dato de color ya que no eran vinculantes.
Las explosiones de las obras alteran a los vecinos, más allá de los 500 metros que son protegidos, principalmente a adultos mayores y a niños. Cuatro de los cinco hijos de Solange Nievas, vecina de Costa Azul están siendo afectados. Seré, Maty, Fran y Elvy, sufren epilepsia. El trastorno por los ruidos de la construcción hace que convulsionen. El caso más grave es el de Fran de siete años con trastorno de espectro autista TEA.
La familia oriunda de Buenos Aires eligió las sierras para vivir buscando calidad de aire y acústica luego que de Fran saliera victorioso de 19 cirugías. Pero debido a las detonaciones Fran debió ser internado nuevamente en varias ocasiones, poniendo en riesgo su vida. La justicia ordenó una medida cautelar y suspender las detonaciones momentáneamente. Pero la misma fue revocada en menos de cinco días y el Gobierno junto a la constructora SACDE continuaron con las explosiones. [Ver Mas]
Una fecha que no se olvida Fernanda vecina de Cosquín junto a diez ambientalistas es el desalojo ocurrido el 10 de mayo del 2022 a las 3.40am en la localidad de Molinari. “Fue una emboscada. Éramos diez mujeres y de repente llegaron las camionetas de la policía, de infantería con armas. Nos agarraron, nos inmovilizaron, nos obligaron a salir del lugar violentamente. Salimos corriendo sin saber si iban a tirar o no. Estábamos a merced de una fuerza que no tiene ley. Ni siquiera moral. Sin entender lo que sucedía. Nos escondimos en el monte. Aterradas”, se angustia Desalojo.
A los ambientalistas, posterior al acampe, se le aplicaron 17 imputaciones de las cuales hay 7 pedidos de elevación a juicio. explica Marcos D´Angelo defensor de medio ambiente de Cosquín. Dice ” Yo estoy entre los 7 imputados por cubrir una manifestación frente al intendente Gabriel Musso de la municipalidad Cosquín, donde estuve trabajando como prensa”. Todo esto creó, según María Laura de la ONG Fundeps, un ambiente donde la violencia es institucional. “Usan la fuerza de seguridad para presionar, hay defensores que te dicen cuidado hay policía a la noche, a la vuelta de mi casa que les dicen no salgas, no te organices, no hables”, asegura. Tras más de un año de ese desalojo, algunas de las denuncias presentadas por las ambientalistas comienzan a ser investigadas.
La voz de los pueblos originarios
“Soy de la comunidad indígena Las Tunas, nuestro territorio ancestral se encuentra hacia el oeste de la ciudad de Cosquín. Muy próximo al sector denominado juntura de los ríos.
Caminos de Las Sierras destruyó 100 metros de una pirca ancestral que tenía más de 200 años.
Es una construcción arqueológica a cielo abierto” expresa Gustavo Pueyo, sexta generación de descendientes de Comechingones. “Para nosotros esta pirca es un hito y una marcación que llevaba a un ojo de agua, a una vertiente. Que está presente de generación en generación y cuidadas con respeto” expresa.
“Desgraciadamente para mis ancestros yo no pude cumplir con sus pedidos” expresa Gustavo Pueyo.
La agencia Córdoba Cultura libró el protocolo de acción para desmantelar las pircas a pesar que había un amparo presentado. Fueron comunicados solo 20 minutos antes del procedimiento. La comunidad informó que van a exigir reparación y remediación por violación a las leyes de resguardo y de territorialización indígena. No hicieron el proceso de consulta a las comunidades originarias detallado en el convenio de la OIT 169. “Todo esto va a dejar las bases para ir a la corte interamericana porque se han vulnerado seriamente sus derechos” expresó la abogada Marcela Fernández.
Según los denunciantes para llevarse a cabo esa obra legalmente deben ser respetados los compromisos internacionales en cuanto a los pueblos indígenas y otras minorías y grupos vulnerables. Y debe garantizarse el resguardo de reliquias arqueológicas. El Gobierno informa que generó e implementó un Plan de Manejo Arqueológico y Paleontológico, con protocolos de trabajo avalados por los especialistas de la Dirección de Patrimonio de la Agencia Córdoba Cultura.
Desde la Agencia Córdoba Cultura la respuesta fue: “El tema Autovía lo maneja Camino de las Sierras”. En tanto, prensa de Caminos de las Sierras no respondió. y luego de intentos fallidos de comunicación. respondieron desde el Gobierno de Córdoba a través de prensa del Ministerio de Obras Públicas . Las preguntas fueron enviadas- durante el proceso del artículo para el medio nacional de Argentina - y su vocera aclaro que Caminos de las Sierras es una empresa del gobierno de Córdoba por lo cual tenía la competencia de responder.
En otra línea de denuncias, la Dra Roxana Cattaneo, del Instituto de Antropología de Córdoba fue convocada como referente académico en una Mesa de diálogo para apoyar, en esa mesa, a las comunidades originarias. Pero como informa luego de algunos encuentros realizaron se suspendió el diálogo a fines del año 2022. La Dra Cattaneo reclamó entre otras cosas que no se había llevado a cabo la línea de base sobre el lugar y que las mismas debían realizarse antes de las tareas de limpieza. “En este sentido hay muchas irregularidades que están sucediendo” concluyó La Doctora Cattáneo. Ella constató e hizo la denuncia sobre la destrucción de sitios arqueológicos al Instituto Nacional de Antropología y Pensamiento Latinoamericano (INAPL) quien regula a nivel nacional las cuestiones vinculadas al patrimonio.
“Cuando decimos que la autovía es ilegal, no es un speech ambientalista es que realmente es ilegal porque violaron las leyes vigentes por todos lados. Les gusta arrasar. Esa es la palabra que utilizo porque es lo que sentimos que están haciendo” dice Laura Colladon de la ONG ADARSA.
Desde la organización ADARSA solicitaron la nulidad a la resolución 192 que otorgó la licencia ambiental donde indicaron que el estudio de impacto ambiental no fue acumulativo como lo marca la Ley (26332) de Bosques Nativos lo marca. Sin embargo, desde el gobierno se comunicó que a la fecha consultada (julio/2023) se cumplieron las salvaguardas. Según informan consideraron los planes de manejo ambiental de la construcción de cada una de las empresas y que son auditados por la autoridad de aplicación.
En tanto en la propaganda del gobernador Juan Schiaretti, al pie del nuevo puente que se está construyendo al costado de la Plaza Federal del lago San Roque dice: “Este puente y esta autovía es un símbolo de que Córdoba no para. De que Córdoba sigue progresando pese a las dificultades de Argentina”.
La mirada de la artesana del Valle se dirige hacia los morteros, reliquias de las rocas de Cosquín, escenario de cultura, y enciende las preguntas. Sus ojos esperan a que el viento del monte traiga la respuesta. Ella no debiera estar sola si se tiene en cuenta que el 76% de la población contemporánea del centro de Argentina tienen linajes preexistentes en la región hace miles de años, según un estudio de investigadores del Instituto de Antropología de Córdoba del CONICET y la Universidad Nacional de Córdoba.
Y la respuesta nace desde aquellos mismos morteros donde los ancestros enseñan a tener una cosmovisión de unidad universal. Y de la marcación del ojo de agua que fluye hacia una economía circular de dar y recibir a la naturaleza. Que desde el extremo oriente los ancestros invitan a observar la naturaleza como filosofía de hacer visible lo invisible y a sentir la vida a través del sonido de un arroyo o desde un bosque centenario. Ese viento llega hacia las tierras que defiende y llora y le susurran al oído que su voz ha sido escuchada.
Por Mara Destéfanis.
En la Juntura de los Ríos se superponen dos reservas: Area Natural Protegida provincial: Reserva Hídrica Los Gigantes. Ley prov 8941. 2. Reserva parque Yuspe Cosquin. Ordenanza municipal 3447.↩︎
Acuerdo de Escazú firmado por Argentina; artículo 41 de la Constitución nacional; artículo 38 de la Constitución de la Provincia de Córdoba; convenio 169 de la OIT; leyes nacionales y provinciales de protección de bosques.↩︎
Ordenamiento territorial de bosques nativos (OTBN) Ley de Bosque (26331)↩︎
Nro.10208↩︎
Número de Expediente(Ac. 1499/08 TSJ)↩︎
Ley provincial N. 8102↩︎
Ordenanza1510 Factibilidad Autovía , DocumentoDenuncia Penal, Documento comunicado de prensa.Ampliación Denuncia Penal↩︎
Las audiencias públicas se realizaron virtuales en la etapa de Pandemia y presenciales llevadas a cabo por La Secretaría de Ambiente, dependiente del ministerio de Coordinación del Gobierno de Córdoba. Las audiencias virtuales pueden verse en youtube las realizadas en las fechas: 12/04/2021 , 19/04/2021, 15/04/2021, 26/04/2021, 28/04/2021↩︎